中国铁路总公司日前宣布，2013年6月15日片面推行货运构造变革，加速铁路货运向古代物流变化，片面到场古代物流业竞争。这是交通运输范畴向古代物流转型开展的一大标记性事情，惹起业界普遍存眷。为此，中国经济时报记者采访了国务院开展研讨中心财产经济研讨部研讨员魏际刚。魏际刚临时从事交通运输和物流政策研讨，现在兼任中国物流学会副会长、北京交通大学物流办理与工程偏向的传授和博士生导师。

 

 

　　铁路变革由方案向市场迈出本质性一步

　　中国经济时报：中国铁路总公司行将实行的铁路货运构造变革，重点推进向古代物流转型，这种战略调解有何严重意义?

 

 

　　魏际刚：古代物流是基于古代办事理念，运用体系和综合的办法，对物品活动全历程举行高服从、高效益的办理，完成“在准确的工夫用准确的方法将准确的产品送到准确所在的准确客户手中”，最大化发明出工夫代价、空间代价、经济代价。打造美满、成熟的国际物流网络，构建通达列国、高效机动的国际物流网络，拥有壮大的国际国际物流团体曾经成为美、日、欧等兴旺国度保证本国经济增加、促进对外商业、博得21世纪竞争的国度战略目的。可以判别，天下曾经进入综合物流期间。

 

 

　　中国将来开展有很多战略义务，从第二大经济体迈向第一大经济体，从中等支出国度迈向高支出国度，从财产大国、商业大国迈向财产强国、商业强国，从要素驱意向创新驱动转型，走注意质量和效益的都会化路途，正自动地在环球设置装备摆设资源，掌握新一轮新科技反动的机会，破解日益严厉的情况资源束缚，化解要素本钱上升压力，促进社会调和和生态文明建立等，这些义务对包罗铁路在内的交通运输以及物流的范围、布局、速率、质量、服从、效益、结构、才能、竞争力、可继续、供给链、联动、机动性、精密化、智能化、应急、宁静等方面提出了新的要求。

 

 

　　铁路作为百姓经济的大动脉，对国度开展有全局性影响，其服从上下、办事程度怎样，对经济社会开展有深远影响。“以满意客户必要”为初始点[chū shǐ diǎn]，寻务实现“疾速呼应、准确抵达”以及办事于差别客户的本性化古代运输办事，将是铁路货运高兴开展的偏向。完成从肇始点到终极点空间位移，而不但仅是铁路企业已往所夸大的站到站、场加入。响应要求铁路从单一开展向综合开展变化，延伸运输办事范畴，注意向古代物流转型。货品在客户希冀的工夫抵达，而不是铁路企业单一决议;货品运输代价不再僵化稳定，而是随着市场需求和合约做机动调解。现在，铁路货运总体上提供的产品是铁路站与铁路站之间空间位移办事，这是一种十分根本性的运输办事，离古代物流办事要求差距很大，越来越难以满意古代化大消费、百姓经济大循环、日益增加的本性化消耗以及环球剧烈的财产竞争的新要求。向古代物流转型，对铁路货运来说无疑是一次严重的战略决议。

 

 

　　中国经济时报：铁路货运向古代物流转型存在哪些上风，有哪些制约?怎样推进铁路货运向古代物流转型?

　　魏际刚：向古代物流转型，要求铁路从物流的视角来评论其本身的开展。古代物流的一个紧张特征是其网络性，铁路以后拥有的最大上风，便是其掩盖天下的宏大铁路网，这是铁路绝对其他运输方法、物流企业最独占的战略性资源。怎样让主干网络上风酿成竞争上风、市场上风和可继续开展上风，这是中国铁路总公司要仔细思索的战略性题目。同时要看到，铁路货运向古代物流业转型，最大的不敷，也是其缺乏更大范畴的相干物流网络支持，如缺乏与公路网、水运网、航空网、仓储网、快递网、配送网、信息网等的无机衔接，缺乏“门到门”的一体化物流才能。因而，铁路货运必要高度器重物流才能的构成，增强与公路、海运、航空、邮政、快递、货代、电子商务等衔接与团结，提供快捷、机动、牢靠、宁静的“门到门”一体化物流办事，增强与大宗物资企业、原质料企业、产业企业、商贸流畅企业的联动，构成严密的供给链互助干系。别的，铁路货运转型还存在如人才、看法、技能、资金、办理、体制、机制等一系列要素的制约，消弭这些制约不是一日之功，由此也决议了转型的中临时性。

 

 

　　增强交通运输对古代物流的支持

　　中国经济时报：除了铁路，交通运输还包罗公路、水运、民航等，就交通运输总体开展而言，与古代物流业开展另有哪些差距?

　　魏际刚：现在，交通运输对古代物流的支持显然是不敷的。无论是从底子办法、运输办事、办理体制方面，照旧从谋划理念方面来看，交通运输与古代物流开展的要求有较大差距。大略归结，大约有十大题目。

 

 

　　一是交通运输开展的综合水平低，种种运输方法更多出现疏散、单独开展的态势，底子办法的配套性、兼容性较弱;二是底子办法布局性充足;三是信息化建立自成系统，倒霉于综合决议计划才能和办事程度进步，交通运输信息孤岛征象非常广泛;四是公正竞争、标准有序的运输市场尚未构成;五是运输企业创新动力不强，贸易形式创新、构造创新、技能创新、办理创新等滞后;六是运输业尚未构成高效的供给链互助同伴干系，与物流上卑鄙的企业、制造业、农业、商贸联动不敷;七是民航、快递滞后于环球化历程，尚未构成与中国对外商业格式相婚配的环球物流系统;八是运输滞后于信息化历程，种种运输方法之间信息不共享;九是可继续题目突出;十是应急才能存在单薄关键。

 

 

　　中国经济时报：怎样加速交通运输转型，促进古代物流开展?

　　魏际刚：促进古代物流开展，便是要在结构、才能、技能设置装备摆设、构造谋划、信息、布局等方面增强优化与和谐，促使物流网络美满、布局优化、服从进步、办事才能和程度提拔、竞争力提拔、与相干财产联动开展、与地域经济联动开展、国际化、可继续开展、开展情况改进等。响应地，交通运输至多必要从底子办法、运输办事、体制政策三个层面增强开展转型。

 

 

　　交通运输底子办法层面：优化交通运输布局;加速综合交通运输关键建立，提拔交通运输通道才能，增强集疏运通道、城际通道和城乡交通一体化;建立修筑国际战略运输通道;公路要与铁路、口岸、机场、物流园区自动衔接。

 

 

　　交通运输办事层面：鼎力开展一体化运输、多式联运和综合物流、环球联运才能和综合物流才能;鼎力开展第三方物流;增强供给链系统建立，整合运输资源;加速国际化;推进运输企业团结和吞并重组;推进技能创新，普遍使用EDI、ITS、GPS、GIS、ETC、电子商务和物联网等。

 

 

　　体制和政策层面：美满相干的执法法例，清算修正拦阻不达时宜[bú dá shí yí]的执法法例;落实大部制变革的要求，完成综合办理，增加职能交织，促进交通运输布局优化和综合交通运输系统建立;变化当局职能，充实发扬市场机制造用，进步行政效能和资源设置装备摆设服从;推进运输市场化变革，健全市场规矩，美满代价机制，消弭地域和部分壁垒，构成“一致开放、标准有序、公正竞争”的运输市场;将铁路运输企业改革成为真正的市场主体，放宽铁路运输市场的准入，冲破铁路把持。

　　别的，一些短期性、部分性步伐改良也是非常须要的。如现在反应激烈的低落过路、过桥费，统筹计划配送车辆进城道路、工夫和作业站点，利便物流车辆进城;营运证异地审验;货运车辆后装尾板等。